Версия для слабовидящих

Нарушения в отношении госслужащих

05.06.2019
Государственной инспекцией труда в Кемеровской области в течение 2018-2019г.г. проводились внеплановые проверки по многочисленным обращениям бывших сотрудников Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области (далее – ТО Росздравнадзора по КО) о нарушениях трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе.
В результате проведенных проверок были выявлены следующие нарушения:
- п.10 ст. 46 Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - нарушен срок выплаты государственному гражданскому служащему денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска;
Ст. 236 Трудового кодекса РФ – сотруднику не была начислена денежная компенсация за задержку оплаты денежного содержания за период ежегодного отпуска;
- ст.122 ТК РФ, пункты 9.1, 9.2 статьи 46 Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. Однако, ТО Росздравнадзора по КО был нарушен установленный порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска гражданскому служащему в 2018 году;
- п.3 ст.68, абз.9 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ, п.6 ст.26 Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - при заключении служебного контракта сотрудник не был ознакомлен под роспись с действующим Положением о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области;
- ч.2 ст.29 Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - государственный гражданский служащий не был уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменении существенного условия служебного контракта – увеличении оклада;
- ст. 62 Трудового кодекса РФ – невыдача сотрудникам по их письменным заявлениям документов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, нарушение установленного законом срока выдачи документов.
В связи с выявленными многочисленными нарушениями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе Юридическое лицо – ТО Росздравнадзора по КО привлекалось к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27, по ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. – постановлением Мирового судьи объявлено устное замечание, производство по делу прекращено. В настоящее время в суд вновь направлен административный материал в отношении юридического лица – ТО Росздравнадзора по КО по ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях для рассмотрения и принятия решения.
Также должностное лицо – бывший руководитель ТО Росздравнадзора по КО привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
Любой работодатель, независимо от организационно-правовой формы и сферы деятельности обязан неукоснительно соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения. В частности, в отношении государственных гражданских служащих должны соблюдаться права и исполняться государственные гарантии, связанные с особым характером государственной службы.
В соответствии со ст. 73 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональное развитие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.